國務院總理李克強1月19日主持召開國務院常務會議,部署進一步加強下一階段特別是春節(jié)期間煤電油氣運保障和市場保供;決定延續(xù)實施部分到期的減稅降費政策,支持企業(yè)紓困和發(fā)展。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,各地、各有關部門加強能源和重要民生商品保供穩(wěn)價工作,目前煤電油氣運保障總體平穩(wěn),糧油肉菜等供應量足價穩(wěn)。下一步,一要壓實能源保供地方政府屬地責任和企業(yè)主體責任,保持煤炭正常生產(chǎn),支持煤電企業(yè)應發(fā)盡發(fā),保證油氣供應。二要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,抓好蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。豐富市場供應,促進擴大消費。對受災群眾和困難群體加大幫扶救助。三要做好應對惡劣天氣、突發(fā)疫情等不確定因素的預案,指導地方在做好疫情防控同時,保證骨干交通網(wǎng)絡暢通,發(fā)揮社會力量和社區(qū)作用,做好生活物資配送。四要強化質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處哄抬價格等違法行為。
會議指出,減稅降費是直接有效公平的惠企利民政策。會議決定,在前期已對部分到期稅費優(yōu)惠政策延期的基礎上,再延續(xù)涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策至2023年底。一是免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務增值稅,對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。繼續(xù)放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)認定標準,凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人對其投資的,按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。對企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個體經(jīng)營的,繼續(xù)按一定限額依次扣減稅收和相關附加。二是免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。免征城市公交站場等運營用地城鎮(zhèn)土地使用稅。三是繼續(xù)授權省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金。四是免征醫(yī)務人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及單位發(fā)給個人的預防藥品等實物的個人所得稅。免征相關防疫產(chǎn)品的藥品和醫(yī)療器械注冊費。五是免征高校學生公寓房產(chǎn)稅和相關租賃合同印花稅。對承擔商品儲備政策性業(yè)務的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,臨近春節(jié),為保障居民平穩(wěn)安全過節(jié),需要做好初級產(chǎn)品和糧油肉菜保供穩(wěn)價,確保能源、糧食和食品供應安全。國常會針對中小微企業(yè)面臨的困難,加強政策扶持,加大減稅降費力度,厚植企業(yè)發(fā)展的沃土,幫助企業(yè)渡過難關。
廈門大學經(jīng)濟學院中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次國常會主要圍繞春節(jié)期間保障居民用能供暖、暢通商品供應、穩(wěn)定市場價格、健全應急體系與紓困中小企業(yè)等方面作出部署。其中,在民生領域,一方面保障節(jié)假日居民用能供暖,完善能源運輸協(xié)調(diào)機制。另一方面保障民生商品供應,穩(wěn)定市場價格,保證物流交通暢通,做好疫情防控下應急預警工作。
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